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Guia do Mercado Livre

Mercado Livre de Energia: como funciona, quem pode migrar e o que muda na conta

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É como trocar de operadora de telefone — mas para energia. A infraestrutura fica, o que muda é quem fornece e quanto você paga. Aqui está quem participa, como contrato, energia e dinheiro circulam e o que muda na conta da empresa.

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Em 30 segundos

O que é: o ambiente em que a empresa compra energia do fornecedor que escolher, por contrato com preço, volume e prazo negociados. A rede continua sendo da distribuidora, que segue cobrando o uso do fio (TUSD).

Quem pode hoje: toda unidade do Grupo A (média e alta tensão), desde janeiro de 2024; abaixo de 500 kW, por meio de um comercializador varejista.

Quem pode depois: comércio e indústria em baixa tensão a partir de 25 de novembro de 2027; residências a partir de 25 de novembro de 2028 (Lei 15.269/2025 e Decreto 13.097/2026).

Quanto tempo leva: 180 dias depois da denúncia do contrato com a distribuidora, sem interromper o fornecimento.

Quanto se economiza: até 35% na parcela de energia, não na conta inteira, conforme a Projeção ELB; o resultado de cada empresa depende do contrato e do perfil de consumo.

O mercado elétrico brasileiro em duas linhas

No Brasil, a eletricidade percorre um caminho antes de chegar à tomada da sua empresa: é gerada em usinas (hidrelétricas, termelétricas, eólicas, solares), transmitida por linhas de alta tensão até subestações regionais, distribuída pela concessionária local (Cemig, CPFL, Enel, Copel etc.) e finalmente consumida pela sua empresa.

No mercado regulado, a distribuidora faz tudo: compra a energia das geradoras, transporta pela rede e entrega para você — tudo embutido em uma única tarifa regulada pela ANEEL. No mercado livre, esses papéis se separam: a distribuidora continua cuidando da rede local, mas você escolhe de quem compra a energia — e a que preço.

Mercado regulado vs mercado livre — o que muda no caminho da energia

Mercado Regulado

Geradoras
↓
Distribuidora
↓
custo extraTarifa ANEEL + Bandeiras
↓
Sua empresa
VS

Mercado Livre

Geradoras
↓
Comercializadora / Varejista
↓
você negociaTarifa negociada por contrato
↓
Sua empresa

Quem são os agentes do mercado livre

Entender quem faz o quê elimina boa parte da confusão sobre como o mercado funciona:

  • Geradoras: produzem a energia em usinas. Podem vender diretamente para grandes consumidores ou via comercializadoras.
  • Comercializadoras: compram energia de geradoras e de outros agentes e vendem para empresas por contrato, assumindo o risco de variação de preço entre a compra e a venda. São elas que a empresa, na prática, escolhe — veja como escolher uma comercializadora de energia.
  • Comercializadores varejistas: empresas — em geral comercializadoras — habilitadas pela CCEE para representar o consumidor. O varejista é o agente da câmara e cuida do registro, das garantias e da liquidação em nome da unidade. É o modelo obrigatório abaixo de 500 kW e opcional acima disso; segundo o Boletim da Energia Livre (Abraceel, dados de agosto de 2026), 45% dos consumidores livres são representados por varejistas.
  • Consumidores livres: as empresas que compram energia no mercado livre, por adesão à CCEE ou representação por um varejista.
  • Distribuidoras: continuam responsáveis pela rede elétrica física — fios, transformadores, subestações. Recebem a TUSD de fio de todos os consumidores, regulados ou livres, pelo uso da infraestrutura.
  • CCEE (Câmara de Comercialização de Energia Elétrica): registra os contratos do mercado livre, contabiliza a medição e liquida as diferenças entre o que foi contratado e o que foi consumido. Para comprar energia nesse mercado, a empresa precisa de adesão à CCEE ou de representação por um varejista.
  • ANEEL: a agência reguladora que define as regras de comercialização e as tarifas de uso da rede (TUSD) que continuam sendo pagas à distribuidora. Quem pode entrar no mercado livre é definido por lei e por portarias do MME.

Quem são, por nome, as geradoras, transmissoras, distribuidoras e comercializadoras do país está em empresas de energia no Brasil; o papel de cada instituição no sistema, em como funciona o setor elétrico brasileiro.

Como circulam o contrato, a energia e o dinheiro

O ponto que mais confunde quem chega ao mercado livre: a energia comprada não viaja da usina do fornecedor até a empresa. Todas as usinas injetam energia no mesmo sistema interligado, e a empresa continua recebendo energia pela rede da distribuidora, como antes. O que o mercado livre muda é o caminho do contrato e do dinheiro — e quem confere se as contas fecham é a CCEE.

O que circulaEntre quemNa prática
ContratoEmpresa (ou o varejista que a representa) e comercializadora ou geradoraFixa preço, volume, prazo e flexibilidade; é registrado na CCEE
EnergiaUsinas → sistema interligado → rede da distribuidora → empresaFisicamente, nada muda: mesmo fio e mesma qualidade de fornecimento
DinheiroEmpresa → comercializadora (energia) e distribuidora (rede, encargos, impostos); diferenças acertadas na CCEEDuas faturas por mês e, para quem é agente, a liquidação mensal na CCEE

Na prática, o ciclo tem cinco etapas.

1. O contrato bilateral

A empresa — ou o varejista que a representa — fecha com uma comercializadora ou geradora um contrato bilateral: preço por MWh, volume, prazo, flexibilidade de consumo, fonte da energia, índice de reajuste e garantias. Esse preço substitui a tarifa de energia (TE) da distribuidora, e é nessa parcela da conta que está a economia possível. Segundo o Boletim da Energia Livre (Abraceel, dados de agosto de 2026), o preço de longo prazo no mercado livre estava em R$ 233/MWh, contra R$ 325/MWh da tarifa média de energia das distribuidoras (comparação que já considera os encargos de serviços do sistema e de energia de reserva). As cláusulas estão em contrato de energia no mercado livre; o que forma o preço, em preço da energia no mercado livre; e como fechar a compra, em como comprar energia no mercado livre.

2. O registro na CCEE

O contrato é registrado na CCEE pelas partes que são agentes da câmara: o vendedor e o comprador — a própria empresa, se aderiu à CCEE, ou o varejista que a representa. Para a câmara, energia sem contrato registrado não foi comprada. É esse registro que permite, no fim do mês, comparar o que foi contratado com o que foi consumido.

3. A medição

O consumo da unidade é lido pelo sistema de medição para faturamento (SMF) e chega à CCEE, que usa esses dados na contabilização. Por isso a medição precisa seguir as regras da câmara — e, em algumas unidades, é adequada antes da migração.

4. A liquidação das diferenças ao PLD

Todo mês, a CCEE confronta, para cada agente, o volume contratado com o consumo medido. Quem consumiu mais do que comprou paga a diferença ao PLD (Preço de Liquidação das Diferenças); quem consumiu menos tem a sobra liquidada ao mesmo preço. O PLD é um preço de curto prazo e oscila muito: em 2026, vai de um piso de R$ 57,31/MWh a um teto horário de R$ 1.611,04/MWh. Para a empresa, o risco é definido pela flexibilidade do contrato: dentro dela, o volume contratado acompanha o consumo e a diferença fica com o fornecedor; fora dela, a exposição ao PLD é da empresa. Quem é representado por um varejista não liquida nada diretamente: o varejista faz isso e acerta com o cliente conforme o contrato. Veja como funciona o PLD.

5. As duas faturas

O dinheiro sai da empresa em duas contas. A distribuidora cobra, pelo contrato de uso do sistema de distribuição (CUSD), a TUSD, a demanda contratada, os encargos setoriais e os impostos. A comercializadora cobra a energia ao preço do contrato, com os tributos que incidem sobre ela. Alguns varejistas consolidam tudo numa cobrança só. As bandeiras tarifárias deixam de incidir sobre a energia comprada no mercado livre. Como conferir cada uma está em as duas faturas do mercado livre.

Como comprar energia no mercado livre: passo a passo

Comprar energia no mercado livre é escolher de quem comprar e em que condições. Abaixo de 500 kW, a compra é feita por meio de um comercializador varejista, que representa a empresa na CCEE; a partir de 500 kW, a empresa também pode aderir à CCEE como agente e comprar direto de comercializadoras e geradoras (veja varejista ou atacadista). O contrato pode ter preço fixo, indexado ao PLD ou híbrido, e define volume, prazo e flexibilidade. Para comparar fornecedores, veja como escolher uma comercializadora de energia; o roteiro completo de compra está em como comprar energia no mercado livre.

Desde janeiro de 2024, qualquer unidade do Grupo A — atendida em média ou alta tensão — pode migrar, seja qual for a demanda; abaixo de 500 kW, por meio de um comercializador varejista. A entrada tem quatro movimentos: análise da conta, escolha da comercializadora e do contrato, denúncia do contrato de energia regulada à distribuidora e adesão à CCEE ou representação por um varejista. A migração acontece 180 dias depois da denúncia, e a distribuidora pode aceitar um prazo menor; o fornecimento não é interrompido.

A baixa tensão entra depois: comércio e indústria em 25 de novembro de 2027 e residências em 25 de novembro de 2028, com regras que a ANEEL ainda vai detalhar — veja o que muda para o Grupo B3.

Os 4 passos da migração (resumo)
1

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2

Escolha do fornecedor e do contrato

Negociação de preço, prazo, volume, flexibilidade e tipo de energia com a comercializadora. Abaixo de 500 kW, o fornecedor é um varejista.

3

Denúncia e adesão

A empresa denuncia o contrato de energia com a distribuidora (180 dias de antecedência) e adere à CCEE ou é representada pelo varejista.

4

Migração — sem interrupção

Na data acordada, a energia continua chegando pelo mesmo fio. O que muda é quem vende a energia e a conta, que passa a vir em duas faturas.

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O que muda e o que fica igual

Para eliminar as dúvidas mais comuns:

O que muda e o que fica igual

O que MUDA

→Fornecedor da commodity de energia
→Tarifa paga pela energia
→Duas faturas: TUSD + fornecedor livre
→Bandeiras deixam de incidir sobre a energia
→Preço da energia definido em contrato

O que FICA IGUAL

=Distribuidora responsável pela rede
=Qualidade e continuidade do fornecimento
=TUSD de fio (uso da infraestrutura)
=Encargos setoriais e impostos
=Instalações elétricas internas
=Disjuntores, quadros, equipamentos

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Perguntas frequentes

O que é o mercado livre de energia?

É o Ambiente de Contratação Livre (ACL), em que a empresa compra energia diretamente de um fornecedor que escolhe, uma comercializadora ou geradora, negociando preço, volume e prazo em contrato. A energia continua chegando pela rede da distribuidora, que segue cobrando pelo uso do fio. No mercado cativo, ao contrário, a empresa compra da distribuidora pela tarifa definida pela ANEEL.

Quem pode migrar para o mercado livre de energia?

Hoje, qualquer unidade do Grupo A, atendida em média ou alta tensão, seja qual for a demanda; abaixo de 500 kW, por meio de um comercializador varejista. A baixa tensão entra depois: comércio e indústria a partir de 25 de novembro de 2027 e residências a partir de 25 de novembro de 2028.

Como funciona o mercado livre de energia?

A empresa compra a energia de um fornecedor que ela escolhe, por um contrato que fixa preço, volume e prazo. O contrato é registrado na CCEE, que todo mês compara o volume contratado com o consumo medido e liquida as diferenças ao PLD, o preço de curto prazo. A energia continua chegando pela rede da distribuidora, que segue cobrando pelo uso do fio (TUSD).

Quem participa do mercado livre de energia?

Geradoras, que produzem a energia; comercializadoras, que compram e revendem; comercializadores varejistas, que representam consumidores na CCEE; e os consumidores livres, as empresas que compram. A distribuidora continua responsável pela rede, a CCEE registra e liquida os contratos e a ANEEL regula o setor.

Toda empresa no mercado livre precisa ser agente da CCEE?

Não. Abaixo de 500 kW, a empresa é obrigatoriamente representada por um comercializador varejista; a partir de 500 kW, pode escolher entre o varejista e a adesão à CCEE como agente. Na representação, quem é agente da CCEE é o varejista: ele registra os contratos, aporta as garantias e participa da liquidação em nome da unidade.

Minha empresa vai receber duas faturas de energia?

Em regra, sim. A distribuidora cobra o uso da rede (TUSD), a demanda contratada, os encargos e os impostos; a comercializadora cobra a energia, ao preço do contrato. Alguns varejistas consolidam a cobrança. A comparação com a conta antiga precisa somar as duas: a economia, quando existe, vem do preço da energia, porque rede, encargos e impostos continuam.

E se o consumo da empresa variar muito entre os meses?

O contrato prevê uma faixa de flexibilidade em torno do volume contratado. Dentro dela, a empresa paga o preço do contrato pelo que consumiu; fora dela, a sobra ou a falta é liquidada ao PLD, que pode estar bem acima ou bem abaixo do preço contratado. Empresas com consumo sazonal devem negociar a flexibilidade e a sazonalização antes de assinar.

O que acontece com o contrato com a distribuidora?

São dois contratos. O de compra de energia regulada (CCER) é denunciado, e a migração acontece 180 dias depois da denúncia, ou antes, se a distribuidora aceitar. O de uso da rede (CUSD) continua: a distribuidora segue entregando a energia e cobrando a TUSD e a demanda contratada, e não pode negar o acesso à rede a uma unidade elegível.

Quais tipos de contrato existem no mercado livre de energia?

Os mais comuns são o preço fixo, em que o valor por MWh é definido na assinatura e só é corrigido pelo índice do contrato, e o preço indexado ao PLD, que acompanha o preço de curto prazo com um ágio ou deságio negociado. Há também contratos híbridos, com uma parte fixa e outra indexada. O fixo dá previsibilidade; o indexado pode sair mais barato com o PLD baixo, mas exige caixa para os meses de preço alto.

Já entendeu como funciona e quer saber se sua empresa se encaixa? Veja os critérios de elegibilidade. Se preferir apoio especializado no processo, entenda quando e como contratar uma consultoria de energia.


Fontes e Referências

  • * Projeção ELB: teto estimado de economia na parcela de energia da conta, calculado pelo Energia Livre Brasil com as tarifas de energia (TE) homologadas pela ANEEL para o subgrupo A4, modalidade Verde, e o preço de longo prazo do mercado livre (Boletim da Energia Livre, Abraceel, agosto de 2026). Os 35% só são alcançados nas distribuidoras de tarifa mais alta e no perfil de consumo mais favorável. Não inclui uso da rede (TUSD), encargos e impostos, e não é promessa de economia. Como calculamos →
  • Lei nº 9.074/1995 (texto compilado) — requisitos para o consumidor livre e direito de migração do mercado regulado.
  • ANEEL — Resolução Normativa nº 1.000/2021, art. 133, §4º, II (redação da REN 1.081/2023) — denúncia do contrato de energia regulada e prazo de migração do Grupo A.
  • MME — Portaria Normativa nº 50/GM/MME/2022 — abertura do mercado livre a todo o Grupo A e representação por varejista abaixo de 500 kW.
  • Lei nº 15.269/2025 — abertura do mercado livre para a baixa tensão.
  • Decreto nº 13.097/2026, art. 1º — datas de abertura do mercado livre para a baixa tensão.
  • CCEE — Dados do PLD — liquidação das diferenças ao PLD e limites do PLD em 2026.
  • Abraceel — Boletim da Energia Livre, 98ª edição, outubro de 2026 — dados de agosto de 2026: consumidores representados por varejistas e preços de referência.

Nota sobre os dados

O setor elétrico brasileiro é regulado por portarias, resoluções e normas em constante revisão. Tarifas, percentuais e estimativas apresentados neste conteúdo têm caráter de referência. Consulte sempre a análise gratuita e, quando necessário, um especialista regulatório.

Conteúdo revisado e atualizado em novembro de 2026.

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